Национальный совет безопасности заявляет, что граждане Государства Израиль подвергаются большим рискам не только в собственной стране, но и за пределами Израиля.
В частности, речь идет о риске быть похищенными террористами ХАМАСа и Исламского палестинского джихада, которые заинтересованы в наличии заложников, ведь последних потенциально можно использовать как инструменты давления на израильское правительство.
Отдельно были упомянуты угрозы стать жертвами терактов или похищений, организованных в других странах Ираном. Наибольшим такой риск остается для стран, близких к Ирану, таких как Грузия, Азербайджан, Турция.